融安县在教育实践活动中,抓实整改落实、建章立制两个关键,突出整治“四风”重点,晒清单见人见事,抓整改立竿见影,真正让群众看到变化、见到效果。
聚焦“四风”抓整治。向群众反映强烈的“四风”突出问题动“刀”,正风肃纪,着力营造风清气正环境。一是对症下药定方案。对全县查找出的“四风”问题69条、意见建议62条,结合中央、区、市专项治理,逐条细化,找准问题所在,制定下发《中共融安县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》,各责任单位按照“一项一策”办法,制定31项具体整改措施和17项专项整治活动。二是“四定一责”抓领导。对31项具体整改措施和17项专项整治活动分别定1名县级领导、1个牵头单位、若干责任单位、完成时限和定各自职责,强化责任追究,凡是工作不力的,对有关领导给予问责直至免职。三是强化落实抓整治。出台《融安县关于进一步从严管理干部的规定》、《融安县纠风工作警示约谈办法(试行)》、《融安县关于改进和完善年度绩效考评办法》和《关于进一步严明工作纪律坚决纠正基层领导干部“走读”问题的通知》等文件,实行明查暗访“一月一督查”、专项整治月报告等制度,并采用挂牌督办、责令整改、约谈、诫勉谈话、通报批评等方式跟踪问效。专项整治工作开展以来,排查解决环境安全隐患问题5个;整治损害涉农利益行为2件,查处2人,查处违纪金额13700元;整治干部“走读”1人;主动上交“红包”及购物卡4人,涉及金额9308元;公开和简化办事流程46个;取消和下放行政审批事项44项;调整清理办公室用房106间2873平方米;消化“三超两乱”问题17个;清理党政领导干部企业兼职11人;压缩党委会议4.2%,压缩党委文件34%,压缩政府工作会议2.9%,压缩政府文件25%;开展个人住房自查329人,没有涉及多占住房问题。
对症班子抓整改。按照“洗洗澡、治治病”的要求,突出各级领导班子问题整改和专项整治,着力去痼疾、添能力。一是明确目标任务。县四家班子、各乡镇和县直单位按要求制定班子整改方案、专项整治方案、列出“整改清单”;企事业单位、村(社区)和非公有制企业、社会组织等基层党组织应制订条目式整改措施和“整改清单”,并按照梳理问题、起草制定、集体审议、把关审核、严格审定、公开公示、上报备案“七步法”进行。全县四家班子、“两院”已完成“两方案一计划一清单”,其他108个活动单位已制定班子整改方案108个;二是六级联审严把关。对“两方案一计划一清单”实行单位活动办审、“一把手”审、督导组审、县教育实践办审、县委书记审和报市教育实践办审的“六关”连审办法,每一关皆提出修改意见,反复修改。三是销号管理促整改。建立整改台帐,对整改内容、整改目标、整改措施、整改责任、整改时限“五明确”,上提一级对整改实行销号管理,整改一项、销号一项,没有整改的不销号,不达目的决不罢休。
盯紧领导治治病。将县、乡两级领导班子成员作为治病重点,着力换思想、转作风。同时,兼顾其他基层党组织书记和机关党员干部。一是做实“一措施一清单”,县26名处级领导干部和568名科级领导干部制订和列出了“一措施一清单”。二是要求领导干部按照“回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题”和与人对应、与事对应的原则,聚焦查摆出来的“四风”问题,明确整改内容、整改目标、整改措施、整改时限,认真抓好整改,并将整改情况作为是否对党、对人民忠诚的尺子衡量每一名党员领导干部。三是10条措施促“治病”。充分采用销号管理、督导检查、随机调研、干部谈话、纪委书记与下级单位主要负责人廉政谈话、党风廉政建设责任制考核、个人重大事项报告、信访举报、纠风检查、违纪查处等措施促整改,帮助党员干部“治治病”,严防整改走过场。(融安县教育实践办 蓝 悫)