在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。作为与群众直接打交道的基层干部，我们必须要把民本理念贯穿到党的群众路线教育实践活动的全过程，牢固树立心系百姓、勤政为民的服务意识，推动各级干部在为民办实事中践行党的群众路线、密切党群干群关系。 

    一、牢固树立为民意识是践行党的群众路线的关键 

    （一）牢固树立民本理念是做好新形势下群众工作的迫切需要。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻更新 ，群众工作的主体 、客体 、内容等都发生了变化 ，面临不少新情况 、新问题 、新挑战。要做好新形势下的群众工作，必须不折不扣落实中央精神 ，牢记宗旨 ，着眼事业 ，牢牢把握群众工作的意义 、特点和规律，以高度的责任感 、科学的思路 、有效的载体，不断提升群众工作的科学化水平。 

    （二）牢固树立民本理念是密切党群干群关系的重要途径。牢固树立为民办事理念，让干部下到基层一线 ，实现服务靠前，实现服务由“间接服务”向“直接服务”转变 ，对改变以往的服务方式 ，推进社会管理创新 ，密切党群干群关系 ，具有十分重要的意义。我们必须要牢固树立为民理念，坚持寓管理于服务之中，在服务中加强管理，推动各级党委政府进一步从“管理型”向“服务型”转变，为广大群众提供优质高效的公共服务，在为民办事中拉近距离 ，不断改善党群干群关系。 

    （三）必须始终牢固树立群众观点、端正群众立场。牢固树立群众观点是我们党做好群众工作的思想基础，端正群众立场是我们党的一切工作和全部奋斗的出发点和落脚点。我们必须始终把人民群众放在心中最高位置 ，坚持党的群众路线 ，把群众真正发动和组织起来 ，拜人民为师，自觉做到谋划发展思路向人民群众问计 ，查找发展中的问题听人民群众意见 ，改进发展措施向人民群众请教 ，落实发展任务靠人民群众努力 ，真正把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。 

    二、建立健全为民办实事工作长效机制 

    （一）建立定期走访机制。在“接访说事”、“接诉听事”的基础上，组织区四家班子领导 ，机关、镇（街道）机关及村、社区“两委”全体干部“登门访事”，并与社区网格化管理体系衔接起来 ，划分好民情责任区 ，在全覆盖的基础上有效处理各种诉求。要切实做到“四个必到”（居民生活困难、社区突发事件、社区志愿服务、邻里矛盾纠纷必到）、“五个必访”（困难群众、独居老人、残疾人、失业人员必访、其他需重点帮扶人员必访）。要使“联系”从社区向每户家庭延伸、“服务”从群体向每一个体扩展，形成一级联系一级、从上到下全覆盖的完整工作体系。 

    （二）建立联席督办机制。深入基层一线为民办事，要充分保障广大人民群众对经济社会发展决策的参与权和监督权，充分尊重广大人民群众的集体智慧，进一步强化城区经济社会发展的民主决策和民意基础。针对在走访和意见征求中发现的问题，及时进行集中梳理，归纳出近期、中期、长期解决的问题类型，制定问题整改工作台账。注重加强调查研究，注重把握问题的规律性。对基层难以解决、带有共性的疑难问题，责成分管领导和相关部门成立研究小组、拿出建议方案、提交班子决策，做到集中研究、政策破题、批量解决。 

（三）建立跟踪反馈机制。推动为民办实事落到实处，必须建立更加透明公开的监督评价体系。探索实行民评官、上评下、下评上的监督评议 ，促使各级党员领导干部创新工作方式方法、主动服务群众，形成为民办实事的“倒逼机制”。要探索建立为民服务评估方法，采用民主评议的方法，对各级干部进行监督，使群众对办理事项全面了解、全面监督。要探索建立干部为民办实事定期工作述职机制，对社区干部办实事情况进行评议。评议结果成为个人评先、奖惩的重要依据。通过建立一套行之有效的监督体系，确保为民办实事各项措施落到实处。 

（区委书记：周思泉）