广西融水苗族自治县在村(社区)“两委”换届工作中,做到精心组织、周密部署、广泛宣传,统一思想、宣传引导、业务培训和财务清理四个到位,切实抓好村“两委”换届各项工作。
“四层谈话”统一思想到位。成立5个换届业务督导组,下到20个乡镇209个村(社区),通过召开座谈会、民主测评、个别走访、谈心谈话等方式,对换届前村“两委”班子情况、村干部、后备干部思想状况等进行调查摸排,做到底数清、情况明。同时,针对干部群众对换届选举的看法、反映及思想动态,进行深入细致地了解,及早发现苗头性问题,针对排查出的突出问题和换届时可能出现的突发问题,努力把问题解决在选举之前,增强换届工作的前瞻性和实效性。做到县委与乡镇书记、乡镇书记与村党支部书记、主任和驻村工作队员与农村党员、群众代表“四层”谈心谈话全覆盖,掌握思想动态。保证思想统一,工作不断,秩序不乱。
“规分节点”业务培训到位。提前组织各包村领导、村党支部书记认真学习村“两委”换届选举工作的相关程序和法规,保证选举严格按程序进行。制定《融水县2021年村(社区)两委换届选举工作日程安排表》把换届选举工作分解成6个阶段,32个节点,采取县、乡(镇)、村(社区)“三级培训”的方式,按不同的阶段、任务、环节和要求对20个乡镇1217名乡镇干部、驻村工作队员及村党组织书记、主任进行系统培训,熟练掌握相关政策要求和各阶段操作规程。采取“挂图作战”,精确到每个乡镇、每个村和每个时间点,每天向各级书记公布工作开展情况,时时掌握了解全县换届选举推进情况。目前,开展换届政策、纪律等各级业务培训300余场次,每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程合法合规。
“政策入心”宣传引导到位。通过召开动员大会和采取张贴标语、悬挂横幅等多种形式大力营造换届工作氛围,充分利用宣传栏、LED显示屏、标语、微信群、QQ群等宣传阵地,通过编印宣传手册、宣传画、明白纸和工作问答等资料,广泛宣传村“两委”换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,切实引导党员、居民群众积极参与村(社区)“两委”换届选举。各业务督查组、乡镇干部深入各村集中时间、集中精力,结合各项工作开展,将换届选举工作通过入户宣传、发放便民服务手册等多种形式,向群众宣传讲解换届的相关工作,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的人推选到村(社区)“两委”班子中。目前,进村入户宣传6600余人次,发放换届书籍1368册,张贴宣传海报3558份,拉挂宣传横幅520余条,发布县乡公众号推文193篇,帮助群众掌握上级政策,充分调动参与换届选举工作积极性。
“厘清三资”经济审计到位。为确保村级换届选举工作顺利推进,防止干部“带病”上岗,全面开展全县村(社区)“两委”干部任期和离任经济责任审计和任期考核评议,对村集体“三资”管理制度、村级财务收支和集体资产处置等方面的内容进行全面的清理清查,重点审计现任村干部任期内的财务收支情况、债权债务情况等,确保不因财务、村务不清而影响换届选举工作进度。对有违反三资管理行为,经审计发现有经济责任问题、考核评议不合格的村(社区)干部和村(居)民小组长一律取消竞选资格。自觉接受群众监督,维护群众利益,为换届选举创造稳定的社会环境。目前,依法依规处理不符合条件的村干部30名,调整撤换村党组书记4人。