近年来,融水县香粉乡党委政府把发展壮大村级集体经济作为基层党建和脱贫攻坚工作的一项十分重要工作来抓,以“三保证”、“三保障”的工作措施为主要抓手,确保村级集体经济项目得到落实和发展。
抓好“三保证”,确定符合村情的产业
一是做好摸底调研,保证符合村情。对本村现有的产业进行排查。以发展规模大,市场前景好的产业带动村级集体经济。摸清本村发展集体经济的优势。在自己的优势基础上制定发展项目。如香粉村、九都村、金兰村,依托香粉乡丰富的旅游资源都建设旅游接待楼,发展餐饮接待和旅游住宿作为村级集体经济发展项目。二是开好评估会议,保证符合行情。各村拟定的集体经济发展项目均经过村民合作社代表大会进行充分的讨论后才定下来。同时还请专业的人员进行专门的评估指导,保证发展的项目符合市场行情,另外还对每年的发展情况收益进行估算,既确保合乎市场经济规律,又确保达到上级设定的目标要求。三是乡级班子把关,保证保值增值。为了确保村集体经济在发展过程中不断的增值,乡党委领导班子对各村报上的村级集体经济项目都进行再次调研和评估,针对上级的政策进行严格的把关。保证各村的村级集体经济项目在今后的发展中能保值增值,防止村集体经济资金的流失。
提供“三保障”,保护产业健康的发展
一是建立领导机构,提供组织保障。建立了以乡党委书记为组长,乡长、人大主席为副组长,乡分管领导、乡直各职能部门和各村村民合作社社长为组员的发展壮大村级集体经济领导小组。确保村级集体经济在经营发展过程中遇到的问题都有相关的领导和职能部门提供指导和帮助。制定了议事制度,每月固定时间集体研究村集体经济发展相关事宜。二是支部书记挂帅,提供管理保障。村民合作社社长均由村党总支部书记或副书记担任,村民合作社机构成员与党总支部委员交叉任职。村集体经济项目发展过程中的决策和部署,首先经过村党总支部的讨论批准,再经过社员代表大会讨论通过。确保决策和部署方向的正确。如村级集体经济发展过程遇到困难,则由党支部号召,致富党员、专业技能党员等向村级集体经济提供资金和技术的支持,帮助集体经济项目发展渡过难关。通过党支部书记的挂帅,既能体现党的领导,又能把集体经济项目管理好、领导好,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为村级集体经济发展作出贡献。
三是配齐专业人员,提供人才保障。香粉乡在制定发展村集体经济项目时,把人才引进方式都写进了集体经济发展方案,提前制定人才管理模式。如大方村的大方漂流集体经济项目由原来的大方漂流团队进行管理经营,使用原来的技术人员和安全员。香粉村接待楼项目由村“两委”班子有旅游和餐饮生意的人员进行运营和管理。通过大力引进和任用专业人才,使集体经济取得效益的最大化,促进村级集体经济不断的发展壮大。
(香粉乡党委 韦山)