近年来,融水县紧紧围绕扶贫攻坚、生态乡村建设、乡村旅游发展、现代农业产业、农村综治维稳等中心工作,大力创新方式载体,积极探索富有融水特色的基层党建工作模式。
实施“苗岭先锋示范引领”工程,加强基层党组织带头人队伍建设。选派60名新任村干部到乡镇挂职锻炼,集中1460名村“两委”干部到县委党校培训,实现培训全覆盖;整合项目资源,扶持253名农村党员干部创业带富;在农村党员中设置义务岗位,6500名党员承担了保洁员等义务岗位;加强对大学生村官、“第一书记”和工作队队员管理,按规定落实“第一书记”政治级别。2014年,有1名村党组织书记被评为“全区扶贫攻坚好支书”,1名“第一书记”事迹在广西电视台播出。一名大学生村官被评为“全国乡村创富好青年”。
打造特色党建示范群,提升村级党组织“创星升级”整体水平。一是以发展现代农业产业为主要特色的融水镇、永乐乡、和睦镇等3个平原片乡镇的党建示范带。二是以发展乡村旅游为主要特色的环元宝山片区的四荣乡、香粉乡、安太乡、安陲乡等4个乡镇的党建示范带。三是以民族团结和谐为主要特色的黔桂边界的杆洞乡、洞头镇、良寨乡、大年乡、同练乡等5个乡镇的党建示范带。四是各乡镇党委在辖区内公路沿线择优打造3个以上特色党建示范点和5个屯级示范点。通过县抓示范带,乡抓示范点,形成“示范带+示范村+示范屯”的特色党建示范群,带动提升基层组织建设整体水平。2012年以来,全县创建五星级党支部村8个、四星级党支部村42个。
推行“五会治屯”模式,推进民族地区乡村治理法治化。在自然屯建立党支部委员会、公共事务理事会、公共事务监事会、纠纷调解委员会、产业发展协会五会治屯新模式,形成了基层党组织、村民自治组织、群众监督组织、治安维稳组织、经济发展组织“五位一体”的屯级理事组织架构,逐步消除自然屯基层党组织“空白点”,构建了“乡镇—行政村—自然屯”三级乡村治理层级,强化党组织在农村基层的领导作用,真正筑牢了基层组织“网底工程”,成为基层党建特色品牌。目前,全县组建屯级党支部委员会454个,公共事务理事会1494个,公共事务监事会1494个,综治调解委员会1494个,产业发展协会356个,在推进农村各项重点工作中发挥了积极作用。
实行城乡结对共建,集聚优势资源向农村倾斜。深入开展县直部门挂点包村帮扶、百企扶百村、机关党员到社区报到等活动,选派1000多名优秀机关干部担任贫困村“第一书记”和乡村建设扶贫工作队员组成的精准识别工作队,开展精准扶贫基础工作。通过上下联动、以城带村、以企扶村,促进、吸引技术、人才、资金等要素资源流向农村基层。
(县委组织部 龙林智)