柳南区培育出一批富有特色党建亮点

柳南区在基层党建创新工作中引入人本理念、经济理念，实行项目建设制，以立项的方式对党建工作进行可行性研究、项目化管理、阶段式推进，严把项目化党建“选题关、立项关、结题关”，使党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。目前，该区已完成红色基地、银发党旗红、银山先锋、流动党员等28个项目的结题，培育出一批富有特色的工作载体，初步形成党建工作“敢为人先、争创一流”的生动局面，切实提升了党建工作服务经济发展、组织凝聚群众、促进社会和谐的作用。

严把“立项”关， 突出项目的可塑性。尊重基层党组织和群众的创新精神，按照项目创新与自主选题原则、实用长效与遵循节约原则、自身建设与服务中心原则、打造品牌与推广转化原则要求，由各基层党支部结合实际，设计创新项目，上报所属党（工）委初审。各基层党（工）委对支部申报的项目进行可行性、前瞻性和效益性的分析，看项目是否贴近党建工作实际；是否居于党建实践前沿；是否产生一定的经济效益和社会效益等。经初审后，各基层（工）党委精心选择1—2个具有特色的项目，确定为创建项目，并形成可行性报告，上报到区委组织部。区委组织部将各党（工）委上报的项目进行汇总、梳理，然后通过听汇报、查资料、走访调查、现场查看等形式，对上报项目进行评估，严格把关、精心遴选、逐一审批。通过三个层次的“选题”，确保项目的质量和品位。近年来，该区在基层党组织上报的近百个项目中，精心选择了党群连心站、红色港湾等28个创建项目进行培育，既充分反映了各基层党组织的“原创特色”，又具有较强的针对性、可行性和可塑性。柳工社区党总支部结合行业特点，设计开展了“社企共建426工程”主题实践活动；钢联社区党支部在创先争优活动中，依托所辖社区群众，设计了开办党员“四全”服务工程的创新项目，进一步提升了社区服务水平和解决居民问题效率。

严把“督查”关，突出项目的实践性。对确定的党建创新项目，该区按照“谁立项，谁负责”的原则，由申报的基层党组织负责实施，同时成立督查组，对全区28个新创建项目运行情况进行实施指导，召开现场会、座谈会、实地察看等形式，对每个项目进展情况进行督促指导，同时对每个项目视创建情况分期分批给予5000元至3万元不等经费支持。去年以来该区已下拨工作经费30多万元，从组织、人力和经费上为项目创建提供强有力的保障。开展创建以来，各基层党组织科学实施、扎实创建，在明确具体责任人、科学制定工作方案的基础上，建立了“四定”工作制度，即：定实现目标、工作程序、完成时间和综合效益，按进度完成各项创建工作。太阳村镇桐村党支部树立“党建引领致富路”理念，探索“党支部+基地+农户”业发展模式，大力实施“能人带动”工程，先后将一批懂技术、善管理、会经营的经济能人吸收入党，充分发挥“党员示范户”、“中心户”的辐射带动作用。菜园屯社区党总支用“五卡”规范党员服务，“四员”发挥党员作用，“三项”制度规范党员管理，并设立党员爱心互助基金，让需要帮助的党员得到党组织的关爱和帮扶。

严把“结题”关， 突出项目的长效性。在党建创新项目的实施过程中，该区严把项目“结题”关。一是考核评比促规范。明确考核评比内容，分领域、分行业制定考核评比标准，采取自我考评与上级党组织考评相结合的方式，通过查阅资料、实地考察、走访座谈、民主测评、PPT展示等方法，在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上对项目实施的经济效益、社会效益及综合效益进行全面评价，评选出最佳项目奖，确保项目实施的质量。二是学研结合促提升。把项目打造成基层党建工作示范点，同时，采取召开现场交流会、党建例会等形式，充分发挥先进典型的引导、带动和辐射作用，交流推广创建的成功经验和有效做法，促进全区党建创新项目工作在面上得到整体推进。近年来，全区举办现场交流会、党建工作例会10余场，组织参观学习12次；通过实行项目制，培育基层党建示范点15个。三是总结推广促全面。落实建立长效机制的要求，在巩固和深化已取得成果上下功夫。认真总结归纳各党工委在实行党建创新工作项目建设制中形成的做法，建立和完善能够激励激发基层党组织和党员内在动力、创造活力的办法措施和机制，真正把好的成果巩固下来、总结出来、坚持下去，使各级党组织和党员永葆生机活力，人民群众长久得实惠。项目制工作的开展，充分调动起基层党组织抓党建工作的积极性，激发了党建工作的生机和活力，使全区党建创新工作呈现出一个“百花齐放、亮点纷呈”的工作局面。2013年，该区通过28个党建创新项目的创建，共为群众办理实事、好事300件，产生经济效益上千万元，打造出党建工作亮点20多个。（刘兴存）