柳州市柳南区坚持统筹谋划、改革创新,不断完善体制机制,增强街道社区党组织统筹协调功能,持续为“车”减负、为“马”赋能,提升城市基层治理效能。
构建全域推进体系。连续三年实施集中攻坚,推进“党旗领航·聚力发展”、党建引领全域治理提质等系列行动,聚焦街道管理体制改革、网格治理等重点工作,明确18项重点任务,稳抓稳打、逐项提升。建立健全党员处级领导干部挂点联系基层党组织制度,点对点包干指导街道社区党组织120多场次,示范带动责任落实。成立基层全域治理指挥部,规范城市基层党建引领基层治理联席会议,城区党委领导统筹部署、批示督办,区直机关事业单位、两企“三新”组织互联互动、共建共治,街道、社区层层推动、具体落实,打造基层治理“共同体”。
健全问题调处机制。建立基层事务处置“三事分流”机制,“小事私事”由街道、社区党组织统筹处置,“大事”由街道向城区职能部门派单限时解决,对权责交叉的复杂问题,由城区综治中心向全域治理领导小组“派单”协调办理,推动解决小区非规划路出行、自建房小区自来水管网更换等复杂问题。推行“街道派单、部门解单”机制,通过信息化一键派单、快捷接单、可视化解单,推动派单“条条有响应,件件有落实”,高效解决飞线充电、学校周边安全整治等事项90余件。完善基层“吾事五说”、“广电说事”等协商议事平台,全面推行街道社区协商议事机制,定期协商、联动协调解决基层治理事项1100余件。
强化基层治理保障。推行“兼职委员+党建联建共建”机制,统筹区域内党建资源和工作力量,推动辖区阵地、服务等资源共享;加大源头治理力度,整合开展街道“一支队伍管执法”,现场解决占道经营、乱停乱放等问题67个。深入实施街道社区队伍增量提能计划,“减上补下”为街道增配56个编制,增设24个事业编制副科级领导岗位;配齐社区专职副书记和民警副书记,配强2100多名专兼职网格员。全面推行街道考评城区职能部门的“反向考评”机制,按照不低于20%的权重,考核职能部门推进派单解单、加强基层保障等5大类工作情况,8个城区职能部门因响应迟缓、协作不力在2023年度绩效考评中被扣分,倒逼职能部门资源下沉、权力下放,集聚资源抓实基层治理。