柳江县积极探索村(社区)“两委”换届工作模式,扎实开展村(社区)“两委”换届试点工作,积累换届选举经验,选好配强村(社区)“两委”班子,为全县铺开村级组织换届工作奠定良好的基础。
“到户到人”抓实选情排查。由县委组织部、县纪委和县民政局等部门有关人员组成调研组走村入户,深入了解村情民情选情,把握党员群众的思想动态,征求对村(社区)“两委”换届选举的意见建议,并形成摸底调查材料。同时对村(社区)“两委”现任领导班子及成员采取述职述廉、民主测评、个别谈话等方式进行考核,全面掌握村(社区)领导班子3年来各项工作完成情况和各方面表现情况。组织乡镇综治办工作人员深入到试点村(社区),对前段工作中存在的问题和各种不利因素进行全面梳理分析,建立统一台帐,实行“一事一策”,认真排查矛盾,及时处置苗头性、倾向性问题,为换届选举试点工作奠定良好的群众基础。
“一村一策”量身定制方案。对照前期排查情况,认真梳理分析试点村(社区)换届选举存在的问题,并结合实际分类制定解决问题的方案和切实可行的应急预案,先整顿后换届,做到“一村一策”。指导组根据“一村一策”科学制订换届选举实施方案和时间安排表,分片、包村具体指导,帮助试点村(社区)搞好换届选举工作。在向心力强、人口规模适中的村(社区),采用党员和村(居)民代表“一人一票”的方式,差额票选候选人,充分尊重民意;对村级组织后备人才短缺、选情平稳且大学生“村官”威望较高的村(社区),积极引导优秀大学生“村官”参加村(社区)“两委”班子选举,进一步拓宽选人用人渠道。
“不偏不漏”规范换届操作。组织财政、审计、纪检监察等部门,对试点村(社区)财务收支及经济活动,进行全面清理和审计。制定严肃村“两委”换届纪律的“四个严禁”、“十四个不准”、“四个追究”等换届纪律要求。印制换届选举试点工作流程图和村(社区)“两委”换届选举工作手册,明确各环节工作任务、工作要求和时间安排,规范选举流程。组成工作指导组对换届选举指导委员会成员进行培训,面对面进行督促和指导试点工作,建立周汇报制度,对换届工作进行动态管理。并利用政府短信平台、广播宣传车、拉挂横幅、张贴标语等多种形式,广泛宣传换届工作,引导村民积极配合和参与换届选举工作,确保换届选举合法有效开展。(柳江县委组织部)