以抓经济建设的力度抓党建,城中区积极探索“基层党建项目化管理”取得成效。最近,城中区的成绩与经验在全市创先争优活动中受到市领导中的肯定,其做法还被上海《现代领导》杂志予以推介。
基层党建项目化管理,就是借鉴抓经济项目的做法,把基层党建工作中的重点、难点问题和创新性工作列为项目,采取项目发包、定期督查、考核验收以及资金“以奖代拨”激励等措施加以推进。2008年12月以来,城中区在辖区农村、社区、学校、机关、企业等基层党组织中实行基层党建项目化管理,并形成了“精准发力、增加活力、强化引力”的城中经验。
——定目标,精准发力。致力打造“现代服务业中心城区”“教育文化事业先进城区”“宜居创业窗口城区”,重点围绕基层党建与城中区经济社会发展的着力点、结合点,围绕群众关注的热点难点问题,两年来,城中区共确定了23个项目,每个项目无一例外都极具科学性、针对性、前瞻性。如2010年,城中街道党工委通过搭建龙城路沿街企业党组织党建工作平台,组织实施了“龙城路商贸党建示范街”项目建设;中南街道党工委利用网络开设“ 我的E支部”,搭建便民和服务平台……
——创载体,增加活力。坚持以项目为载体引导工作,以项目检验成效。如为加强对新一届村“两委”干部的考评管理,城中区各涉农街道党工委以《村“两委”“两承诺、两评议、两审查”》项目为载体,开展村“两委”干部监督管理工作;企业党工委以《创建楼宇党支部、市场党支部》项目为载体,创新党组织设置方式,扩大党组织覆盖面。公园街道推行社区区域化管理项目,实施“管辖、责任、培训、资源、考核”五个区域化和“1表”、“1栏”、“1卡”、“1志”、“1群”、“1片”、“1箱”、“1裤”、“1室”九个服务载体,构建了横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的社区党建工作新格局。
创新载体,形成了领导干部、党员、群众积极参与的生动局面,2008年以来,城中区238个基层党组织中的党员近4000多名党员干部积极投入党建项目化管理活动之中,占全体党员的95%以上,基层党建活力明显增强。
——求实效,强化引力。力求实效,城中区在实施项目化管理时要法度做到“三个一”:“一人负总责”;“一揽子装进”,责任、任务层层分解,每个项目有人管;“一竿子到底”,项目单位建立“决策、执行、操作”三级动态体系。
党组织的吸引力由此加大。去年城中区规模以上非公有制企业100%建立党组织;符合组建党组织条件的“两新”组织100%建立党组织。围绕解决当前热点和难点问题,在项目推进中也实现了“党建引领”的作用,党组织的牵引力不断增强。
把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建活力转化为发展活力。今年上半年,城中区主要经济指标均实现“双过半”,其中地区生产总值实现52.19亿元,完成年度预期目标的56.12%。实现三产营业收入239.38亿元,完成年度预期目标的57.65%。同时城乡居民收入稳步提高。
城中区委宣传部覃胜利