组织部门会同民政部门联合印发《柳州市城中区关于党建引领推行“全科社工”网格化服务管理模式的实施方案》，围绕为群众提供“一窗式、一站式、跑一次”的服务目标，在辖区31个社区全面铺开“全科社工”服务模式。统一一站式服务大厅改造标准，积极推进全科窗口服务阵地标准化打造，将党建、民政、残联、综治、劳保等9个服务窗口统一整合为3个“综合服务窗口”。改变传统条线式工作服务模式，每天安排3名全科社工在岗值班，接待办理日常居民公共服务事项，其他社区工作人员全部下沉网格、收集社情民意。系统梳理残联、民政、人社、卫健等条线部门相关服务事项，根据事项的权责范围、关联程度、服务对象等，逐一审核、合理归并、科学整合成80项。编制《全科社工服务规范一本通》，使全科社工办事有依据、明流程、受监督，促进规范化服务水平提升。推行“全科社工”服务模式后，城中区一个综合服务窗口可办理110多项业务，完成98%以上的办事居民接待工作，业务受理时间也从20分钟缩短到10分钟左右，较大提高工作效率，更好满足居民基本服务需求，有效缓解“前台人浮于事、后台疲于应付”的矛盾。

建立“全科社工”考核准入制度，完善首问负责、统一出件、轮值接待、联系网格、业务培训等工作制度，健全督查通报、考核奖惩、责任追究等管理制度，形成完整的闭环工作体系。创新推行“个人自学+集中研学+观摩导学+培训促学+座谈比学+师徒带学”“六学模式”，通过师徒结对“传、帮、带”的形式，由社区党组织书记牵头开展全科社工“大培训、大练兵、大比武、全轮岗”，着力提升专职化社区工作者独立完成信息采集、矛盾调解、治安巡查、政策宣传等社区各项业务的能力，使全科社工做到“精一门、懂两门、会三门、知多门”，截至目前举办各类培训班21期，参训人员2200余人次。实行全科社工执证上岗，经过集中培训、严格选拔和技能大比武，178名业务能力好、协调能力强、综合素质高的优秀社区工作人员被聘为“全科社工”，驻守社区党群服务中心一站式服务大厅综合窗口，为社区居民提供优质便民服务。建立“首问责任制”，80%的事项首问负责人当场办理，20%的事项不能当场办理的，一次性向群众讲清楚事情办理的依据、时限、程序和需要的材料、相关手续。在31个社区服务窗口安装窗口服务评价器，将窗口工作人员的姓名、工号及服务标准等内容直观显示，居民可当场对窗口工作人员办理业务的态度、速度及服务质量等表现作出整体评价，让居民真正成为社区工作的监督者、考核者、受益者，促进全科社工办事效率和服务水平全面提升。

推行“一岗通办”全科社工服务模式，使社区党群服务中心一站式服务大厅从原来的8人减至3人，减出率达62.5%。更大程度解放社区治理力量，使社区工作者有更多时间下沉网格、走街串巷，深入居民家中，了解社情民意，构建起“人在格中走，事在格中办”的工作格局，实现变“等人来办事”为“主动找事办”，打通服务群众最后一米，大大提升居民的满意度和获得感。制定社区网格遍访服务10大类20小类80项任务清单，规定网格员每月对网格内所有住户、企业走访一遍，常态化开展上门服务、问题收集反馈，做到网格情况、人员情况、需求问题“三必清”。建立困难人群、流动人员、空巢老人、残疾人员、留守儿童等重点人群网格志愿者联系帮扶机制，要求网格员定期开展入户走访，为重点人群提供上门打扫卫生、代买代送、便民维修等志愿服务。依托41个社区、小区党群服务中心，打造集信息收集、帮办代办、政策咨询、纠纷化解、民意征集为一体的“网格一线窗口”，实现网格中的小业务现场办理、小问题现场处理、小矛盾现场调解。2022年以来，全科社工进网格开展送学上门、风险排查、纠纷调解等服务工作700余次，推动140个小区成立党支部，引导228个“三无”小区成立业委会、自管小组，助力9个老旧小区实施改造，惠及居民2436户，使城市风貌和治理效能不断提升。