社区作为城市基层的基本单位,应该是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。而在现实中,社区却担负了越来越多的社会职能和行政职能,既要承担街道办事处、政府职能部门分配的党建、群团、民政、计生、城管、卫生、综治、劳动就业、社会保障、消防、征兵等130多项任务,又要应对名目繁多的社会调查、专项检查等等。社区已经由“对下服务”变成“对上服务”。开不完的会,加班加点“赶材料”是多数社区干部的写照。“形式主义”、“行政化倾向”现象日益凸显,为社区减负,为干部松绑迫在眉睫。
2019年3月12日,中央明确提出将2019年作为“基层减负年”,《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,以及为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗的决心。那么如何为社区减负,为干部松绑呢?
笔者认为:第一、应完善社区事务准入制度,对社区工作能否准入的基本条件作出了规定。要充分考虑社区的承接能力,不能随意移交社区。第二、要改变社区考核方式,工作考核应多放在检查工作落实实际情况上,要了解社区的平时工作,多参与、多向工作对象了解社区工作情况,干部的工作作风、服务态度是“好”还是“差”,群众最有发言权。第三、要积极培育社区社区组织。社区社会组织能将“原子化”的社区居民凝聚起来,开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、平安创建等社区活动,同时组织社区居民参与社区公共事务和公益事业,促进社区和谐稳定。
通过为社区减负,为干部松绑,更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,投入更多精力和时间,全力办好群众关心的事,以优异成绩迎接新中国成立70周年。(淘乐乐)