廉洁是地方发展和干部成长之福，腐败是地方发展和干部成长之祸。着力推进反腐倡廉建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，是新时期提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保持党的先进性、保障党的事业安全发展的一项重大政治任务。这些年来，反腐倡廉建设不断取得新进展、新成效，为改革发展稳定提供了有力保证。但必须清醒地看到，新的形势、新的目标赋予反腐倡廉建设新任务，要把反腐倡廉工作放到一个地方的改革发展稳定大局中去把握，选准抓好反腐倡廉建设的重点，深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，坚持经济社会建设延伸到哪里，反腐倡廉建设就跟进到哪里，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民、造福于民。具体到北流市来说，推进反腐倡廉建设，应着力抓好以下几个重点。

    开展“七个一”宣传教育，

　　筑牢思想防线

　　深入开展反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力，是反腐倡廉的治本之策。在这方面，北流市以开展“七个一”宣传教育为载体，努力增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。建立健全单位一把手上“一堂廉政主题党课”制度；深入组织开展以“当好廉内助、共守廉洁关，常吹廉洁风、管住自家人”为主题的“一场助廉主题活动”； 深入开展以学习实践科学发展观为核心内容的“一项廉政观主题实践”活动；继续组织党员干部观看“一轮廉政教育电影”；每年开展以“加强党性修养、弘扬良好作风”为主题的“一场廉政主题教育”；促进廉政文化的大发展大繁荣，深入推进“一个廉政文化阵地建设”；切实加大调研工作力度，及时报送“一批廉政新闻信息”。

    深化“五项改革”，

　　强化源头防治

　　标本兼治，强化源头治理，是推进反腐倡廉建设的重中之重。为此，要认真抓好中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，重点推进五项综合改革，积极探索源头预防和治理腐败的新思路、新机制。深入推进行政审批制度改革，以创建优质高效的政务服务环境为目标，高标准高要求规范市政务服务中心建设，简化审批程序，减少审批环节，缩短办事时限；深入推进公共资源交易制度改革，建设完善市公共资源交易中心，推进公共资源集中交易，做到对投标、开标、评标等交易的各个环节实时监控，避免暗箱操作；深入推进财政管理体制改革，积极推行深化综合财政预算，实行单位会计集中核算管理和部门零户统管制度，全面深化“镇财市管”；深入推进干部人事制度改革，严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度，形成以群众公认为基础、以德才表现为尺度、以工作实绩定升迁、以干事创业为导向的干部选任机制；深入推进财政资金管理制度改革，建立政府重点工程联席会议制度，开展项目跟踪服务活动，稳步推进政府采购工作，实现财政资金利用率最大化，保证财政资金的使用效率和安全性。

    实施“六安”工程，

　　维护群众利益

　　实现好、发展好、保障好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是反腐倡廉建设的重要内容。在这方面，北流市以实施“六安”工程为重点，抓好惠民便民政策的监督落实。实施“安康”工程，切实加强对医疗卫生和食品药品工作的监督检查；实施“安心”工程，加强对救灾救济资金物资使用情况的监督检查；实施“安保”工程，切实加强对社保基金、扶贫资金等各类社保专项资金管理使用情况的监督检查；实施“安教”工程，切实加强对义务教育阶段各项经费使用情况的监督检查；实施“安居”工程，进一步落实保障安居工程资金，努力让更多低收入群体实现安居愿望。

    强化责任落实，

　　确保反腐倡廉建设实效

　　责任心是推进反腐倡廉建设的前提，反腐倡廉建设重在行动，核心在责任落实。全面落实党风廉政建设责任制，明确责任主体，抓好责任分解，做到有制度、有检查，一级抓一级，层层抓落实，确保各级各部门责任落实到位。建立和完善廉政风险防控机制，按照“谁有风险谁防，谁是领导谁控”的原则，建立完善廉政风险防控体系，提高职能部门和个人防范廉政风险的主动意识和责任意识。统筹责任协调，采取定期检查、不定期抽查、群众评议、组织考核等方式，切实抓好对领导干部履行责任制职责情况的监督检查，坚决纠正和查处违反廉洁从政规定的行为。严格责任考核，认真组织开展领导干部廉洁自律监督大检查，真正做到有责必究、究必到位。（卢祖玉）