江西省在井冈山干部学院集中培训各市换届拟提拔人选125 人。图为学员接受体验式教学。

    “你参加任职培训了吗？”对于换届后新进各级领导班子的领导干部来说，这句话大概是最能引起共鸣的话题之一了。

    随着地方各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位担当重任。对这批新任领导干部进行任职培训，成为摆在组织系统案头的一项重要任务。

    “加大力度，推动对新进班子的领导干部进行任职培训，争取今年全覆盖。”按照中央要求，各级组织部门紧锣密鼓筹备、有条不紊推进。截至今年6月30日，全国市、县两级班子换届后新进成员分别为4077名、28029名，已参加任职培训的分别为1724名和14011名。参训率分别为42.3％和50％。

    “力度空前”

    一次具有现实意义的大手笔

    在去年年底举行的全国组织部长会议上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮明确指出：“抓好新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，提高履职能力。”

    任职培训是对新晋升领导职务的干部按照晋升职位要求所实施的相应培训。对于“五年换一次、一次管五年”的换届后新任领导干部开展任职培训，这一大手笔意义非比寻常。

    “这是我们党加强执政能力的内在要求，也是对新任领导干部可能面对的考验和任务做出的一种实事求是的分析。”中央党校党建教研部副主任戴焰军教授在接受记者采访时表示：“当前，我们面临的社会环境不断变化，改革发展任务也很复杂和艰巨，这就要求领导干部必须具有高度的责任感、强烈的服务意识和驾驭市场经济、推动科学发展的能力。因此，加强换届后领导干部任职培训很有现实意义。”

    今年3月，中组部面向各地印发《关于加强换届后领导干部任职培训的通知》，明确培训对象重点是新任职的县处级以上领导干部，并对任职培训的分工安排、培训时限等提出了要求。有关人士表示，这是中组部首次专门就换届后领导干部的任职培训下发文件。中组部今年会同中央和国家机关21个部委抽调地方党政领导干部举办的专题研究班，也明确提出优先安排新任职的领导干部参加培训。

    一系列由中组部主导的换届后领导干部任职培训班，更让社会各界瞩目——

    去年9月、11月和今年3月，换届后新任职的920名县委书记分三批在中央党校进行了轮训。

    几乎同时，换届后新走上县委组织部长岗位的24个省区的782名学员，分三批在全国组织干部学院接受了任职培训。

    今年3月，省委组织部副部长和市委组织部长任职培训班在全国组织干部学院举办，170多位学员参加了培训。

    今年5月，第1期市地党政主要领导干部任职培训班在中央党校举办。根据安排，换届后130名新任市（地州盟）党委书记和150名新任市长（专员、州长、盟长）将分3批在中央党校培训。

    “这次换届后对新任领导干部的任职培训，在我二十多年的干部教育工作经验中，力度是空前的。特别是对组织系统的任职培训，包括市州组织部长、副部长、县委组织部长都培训了一遍，基本上是全覆盖。”一位资深干教工作者感叹。

    倾力“备战”

    高标准谋划、高层次运作、高水平师资

    来自高层的号角一经吹响，各级组织部门、中央和国家机关组织人事部门纷纷行动起来。

    今年2月25日，市县乡三级换届工作刚刚结束一个月，黑龙江省委就启动了新一届市（地）、县（市、区）领导干部培训班，通过省主会场、省辖市分会场视频同步直播的方式，对全省换届后各市（地）四大班子成员和法检“两长”、各县（市、区）党政班子成员共1877名领导干部进行集中培训。省委书记吉炳轩和省长王宪魁相继走上讲台，作“领导干部要知责任长本领守纪律”和“黑龙江经济发展与产业建设”的辅导报告。

    和黑龙江省一样，各地在开展换届后新任领导干部任职培训工作中均呈现出高标准谋划、高层次运作、高水平师资的特点。贵州、河北、山东等省把需求调研作为组织开展培训的重要依据，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，摸清新任领导干部的培训需求，有针对性地研究制定培训计划和方案。天津、山西、浙江等省市党委书记亲自审定市、县党政正职培训班办班方案并登台授课。中央维稳办、中央政研室、国务院应急办等权威部门的专家领导则成为各地争相邀请的师资对象。

    按照中央的部署和要求，各地在换届后领导干部任职培训突出抓好“三项教育”和“一项培训”，即抓好以理想信念为重点的党性教育、以党和国家根本政治制度为重点的法治教育、以群众路线和公仆意识为重点的党风廉政教育，围绕岗位责任、岗位知识和岗位规范抓好履职能力培训。

    案例式、研讨式、情景模拟式、现场教学……各地在培训中大胆创新方式方法，提高任职培训的实效性。安徽、山东、湖北等地注重利用省内外资源开展培训，推行互动答疑、领导约谈、考试问效等新模式，聘请经验丰富的领导干部担任“培训导师”，“一对一”或“一对多”，对新任干部进行专题讲授、解疑释惑和工作指导，帮助其开阔视野、拓宽思路。

    与此同时，一些中央和国家机关也进一步加大本系统新任领导干部的培训力度。今年1月以来，中央宣传部组织开展了地方新任党委宣传部长专题培训，培训490余人；中央统战部组织开展全国地市以上新任党委统战部长培训，培训230人；中央政法委对省市县三级3400多名政法委书记分6批集中培训，培训3400多人；公安部开展新任市县公安局长专题培训和新任县公安局政委专题培训，培训1700多人。

    “及时解渴”

    任职培训出现辐射效应

    “我们都不止一次地参加过培训，但这次任职培训的针对

性最强，对我们来说也最及时最解渴！”在不久前中组部举行的第1期市地党政主要领导干部任职培训班上，重庆市南川区委书记谭家玲兴奋地说。

    为帮助新任领导干部不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，各地紧贴地方经济社会发展需要，围绕转变经济发展方式、推进社会管理创新、做好新形势下群众工作等设计培训课程，着力破解当前面临的人口、资源、环境等方面重点难点问题，提高领导干部推动经济社会又好又快发展的能力素质。北京、上海、福建等省区市突出党的基本理论和路线方针政策、转变经济发展方式和“十二五”规划、文化产业发展、社会建设与管理等内容，对市、县主要领导进行任职培训。

    工业班、社会管理班、民生班、金融班……结合新进领导班子成员岗位职责要求，各地设置不同类别班次和教学形式，设定不同层次培训目标，开展干部上岗前后相关专业知识培训，切实提高领导干部的适岗能力。河北、吉林、江苏、广东等省针对新任职干部业务不熟等问题，坚持分类培训与分专题培训相结合设置班次，提高培训针对性。

    授人以鱼，不如授人以渔。各地在开展任职培训时除了教知识，更“手把手”地给新任领导干部教方法，让学员们收获良多。在广西壮族自治区举办的县委书记任职培训班上，一种落实民主集中制的方法——“开放空间法”被引入课堂，受到学员们的热烈欢迎。这是按照一系列规则步骤，促进与会人员在民主、开放的气氛中围绕疑难问题自由发言、互相探讨，最终形成共识的方法。一位县委书记说：“这个方法能很快集中很多观点，对我们班子研究问题很有帮助，我要带回去好好运用。”

    作为一种推动地方经济社会发展的战略措施，换届后新任领导干部任职培训开始出现辐射效应。四川省委组织部干部教育处处长赵晓东发现，任职培训工作开展以来，市州领导干部参加培训的积极性大大出乎他的意料。“整个干部参加培训的热情是这几年干部培训工作的巅峰，干部的面貌焕然一新，经济社会发展也进入了良性轨道！”

     时间过半，任务过半。面对这次换届后新任领导干部“总动员”，各级组织部门全面提速、只争朝夕，努力帮助换届后新任领导干部以崭新的面貌和饱满的状态，投入到科学发展的实践中去。（朱亚勤）