做好预决算监督为民管好“钱袋子”

——市第十三届人民代表大会财经委工作亮点综述

    五年来 ，市第十三届人民代表大会财经委不断创新工作方式方法 ，积极推动财政预算编制和执行规范化 、精细化 ，做好预决算审查监督工作，为民管理好政府的“钱袋子”。

    财经委经过多年的探索实践 ，根据有关法律法规 ，已形成一整套对预算编制 、执行 、调整 、决算各个环节进行监督的工作机制，实现了从预算编制介入 、预算草案初审 、预算批准 、预算批复下达 、年中执行 、预算调整 、年终执行 、决算各个环节全过程的监督 ，较好地履行了法律法规赋予的职责。

    在日常监督中 ，财经委要求市财政局按时报送预算收支执行情况的旬报 、月报 、季报以及预算收支分析报告 ，使预算监督工作日常化。

    此外 ，还特别注重审查质量 ，预决算初审工作不走过场。初审期间 ，财经委除集中审查部门报表外 ，还深入到单位和部门详细了解预决算编制和项目资金使用情况。初审工作结束后，及时召开总结会通报情况 ，并要求存在问题的责任部门限时答复和整改。

    以项目预算细化为切入点 ，狠抓预算细化编制监督工作。从2012年开始，财经委把“抓细化”列入了主要工作目标 ，围绕让代表看得懂预算草案 ，进行预算细化探索 ，认真领会新的《预算法》关于预算细化的要求 ，提出对政府部门编制项目预算细化的标准，必须具备“项目立项依据 、项目说明 、基本标准 、计算公式 、预算金额”五大要素 ，细化才算到位；抓部门细化 ，2012年开始选取部分部门试点项目预算精细化工作，2013年至2014年增加到12家试点单位 ，2015年全市60%的部门已按细化标准编制预算，各部门细化的项目达80%以上；为进一步监督好预算细化工作 ，提出了对政府部门实行零基预算的要求 ，选取了10个预算部门作为零基预算试点。（日报记者闫友明）