我市在11个领域41个方面提出“降本增效”具体措施

供给侧改革力求落地生金

作者：记者梁莎莎、通讯员黄涛  来源：柳州日报 字数：1109

    日报消息（记者梁莎莎、通讯员黄涛）规范、清理市本级中介服务事项67项；全市各类参保企业降低社保费用约8200万元；全市取消征地劳务费、地震安全性评价收费等9项涉企经营服务性收费项目……近日，从市发改委获悉，今年以来，我市推行系列政策性措施，着力降低制度性交易成本，帮助企业减轻负担，优化发展环境，助推转型升级，有效地促进了全市经济平稳较快增长。

    作为供给侧结构性改革的五项重点之一，“降成本”已成为今年我市扶持企业的着力点。6月2日，《柳州市关于加强要素保障 、减轻企业成本负担工作方案》通过了市政府常务会、市委常委会审议，并正式印发实施。该方案从制度、财税、金融、土地、社保 、物流 、小微企业创业创新等11个领域的41个方面提出具体措施。这些措施不仅有转变政府职能、简政放权等宏观举措，还有降低电价 、土地 、物流成本等微观措施，目的就是要“精准发力 、力求实效”。

    在这41条措施中，除行政事业性项目收费 、养老保险 、缓缴税款等12条政策需要按照自治区制度执行，其余如降低土地 、物流 、融资成本，支持小微企业创业创新等29条政策，由我市相关职能部门结合本地实际提出，并取得初步成效——降低制度性交易成本上，今年上半年，我市持续推进简政放权 、放管结合、优化服务，市本级清理涉企费用支出的审批环节118个，保留59项由政府买单，取消非行政许可事项87项；市级行政审批项目较2014年减幅达40%。

    减轻企业税赋负担上，我市全面推开营业税改增值税改革，落实缓缴税款政策。上半年符合国税部门优惠条件的小微企业23596户，增长44.52%；减免税额970万元，增长99.53%；累计办理企业出口退税6.2亿元。

    降低行政事业性等项目的收费方面，我市减免一批涉企行政事业性收费项目，2014年至今，市本级共调整行政事业性收费、政府性基金等项目56个。据初步估算，政策落实后仅市本级就年均减少收费约1.34亿元。

    值得一提的是，除按照自治区制度执行的“规定动作”外，

    我市在结合本地市级自创的“自选动作”方面也在加大力度推行“降成本”。例如，在降低企业融资成本上，今年上半年，我市小微企业贷款余额647.09亿元，比年初增加30.62亿元；小微企业贷款户数29171户，比上年同期增加775户；小微企业申贷获得率为91.44%。

    此外，我市在降低企业用工成本 、用地成本 、资源成本 、物 流成本以及加强园区基础设施配套建设等方面，均取得不错的成效。

    做好降本增效，降成本政策打在“实处”，更要降在“痛处”。

    “这就需要企业通过自身进一步挖潜增效，提高劳动生产率，降低内部成本。只有政府和企业两者紧密配合，共同努力，降本增效才会真正落地生金。”市发改委相关负责人说。