提升“造血”功能推进精准脱贫

——解码柳州“十三五 ”开局系列访谈：市扶贫办

 “减贫人口8.5万人，贫困村摘帽60个。”这是我市今年精准脱贫攻坚的任务目标。我市将通过扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批等方式，帮助贫困群众尽快摆脱贫困，举全市之力打赢精准脱贫攻坚战，确保攻坚任务全面完成。

近日，柳州日报社新媒体中心“解码柳州‘十三五 ’开局”系列访谈节目，邀请到市扶贫办主任覃勋、副主任胡小卫以及相关科室负责人，围绕“推进‘三个年 ’实现新跨越”的主题，以开展新时期精准扶贫、精准脱贫工作为重点，与广大网友进行在线互动交流。

“我市是工业和经济强市，但这并不说明我市农村贫困问题不突出。”覃勋说，我市贫困人口分布不均衡，大部分贫困对象地处偏远高寒山区、少数民族聚居区和自然灾害频发区，自然条件较差，致贫因素复杂，发展基础薄弱，我市脱贫攻坚工作形势依然十分严峻，任务十分繁重。

据了解，我市有3个贫困县、313个贫困村、32.8683万农村贫困人口，通过贫困户评估打分数量统计显示，60分以下的贫困户，我市平均100个贫困户中有83个，而自治区的平均数为71个，高出全区平均水平12个百分点。

覃勋表示，为确保精准脱贫推进年和“十三五”脱贫攻坚任务目标的完成，我市调整充实了市扶贫开发领导小组，设立了综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障7个专责小组，进一步加强领导，统筹推进脱贫攻坚各项工作。市扶贫办将扎实开展工作，认真履行好领导小组办公室及相关专责小组工作职责。

由于自然条件严酷、交通不便、信息闭塞，加上地区偏远等原因，我市北部三县（融水苗族自治县、三江侗族自治县、融安县）以及部分山区群众因灾、因病、因学致贫问题突出。

对此，胡小卫表示，今年我市出台了《2016年开展精准脱贫推进年活动实施的方案》，方案明确了全市脱贫攻坚的思路和重点，即以北部三个片区县、重点县和全市313个贫困村为主战场，以促进贫困群众脱贫增收为核心，推进精准扶贫、精准脱贫，凝心聚力、精准发力，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的第一仗。

目前，融水县重点发展杉木、毛竹、高山蔬菜、中药材、香猪、香鸭、稻田养鱼等特色产业，依托元宝山-贝江山水风情旅游带、落久水利枢纽建设，发展生态、观光农业和乡村旅游。

三江县重点发展以“两茶一竹、稻田养鱼”为主导的特色农业产业，依托交通区位优势及生态旅游资源优势，发展乡村旅游。

并落实易地移民搬迁任务，改善贫困地区群 众的生产生活条件。

融安县则重点发展香杉、金桔、中药材、家禽等特色产业，在贫困村因地制宜发展一个以上致富效果好的主导产业，带动贫困农户增收。

“开展精准扶贫注重的是提升贫困对象的‘造血 ’功能。”覃勋说，今年我市在推进精准脱贫工作中更加注重开发式扶贫。比如，实施产业扶贫为贫困对象“换穷业”、实施教育扶贫“斩穷根”、实施移民搬迁“挪穷窝”等，这些都是从长远和根本上来考虑贫困对象的扶贫问题，从而减少返贫现象，帮助贫困地区群众真正摆脱贫困，走向致富路。

日报记者兰天