“三到”四精准”助力扶贫攻坚

——柳州市区联社努力发挥服务“三农”和实体经济的主力军作用

柳北区政府与柳州市区农村信用合作联社扶贫攻坚（金融扶贫）合作签约仪式，日前在柳北区石碑坪镇镇政府举行。这是继4月21日柳州市区联社与柳南区政府携手推进精准扶贫以来的又一个重大扶贫攻坚举措。据悉，今年柳州市区联社将进一步发挥服务“三农”和实体经济的主力军作用，以“三到”“四精准”的精准扶贫工作机制，通过创新扶贫模式和支农信贷产品，在年内全面完成对我市700户贫困农户的金融扶贫工作。

银政携手精准对接

推进金融扶贫攻坚工作，帮助贫困地区“摘帽”，实现农村群众全面脱贫，既是中国人民银行、中国银监会的重要部署，也是广西区联社的实际行动。为贯彻落实好这一部署，柳州市区联社确立了“扶贫到村、到户、到人”和“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”的“三到”“四精准”金融扶贫攻坚工作思路，以确保“精准扶贫”造福农村贫困家庭。

朱永全是柳北区石碑坪镇大滩村人，家有四口人。他和老伴患病多年，因病致贫。他们有两个还在读书的孩子，一家人靠种植马蹄维持生计。去年，他们种植马蹄花了7000元，却因马蹄价格下跌而血本无归。今年，他们一家成为了柳北区精准扶贫对象。

上个月，石碑坪信用社为他落实了一笔小额农贷，解决了他种植农产品所需资金的燃眉之急。

据了解，在柳北区，像朱永全这样的贫困家庭还有540户。柳州市区联社将部署辖内11个涉农基层社，主动对接所管辖区政府、扶贫办、村委，收集柳南区、柳北区相关贫困户名单等信息，了解掌握其劳动力、致富愿望、贷款意愿、收入保障等信息，建档立卡，逐一开展走访和评级授信工作。同时，通过与柳南区扶贫办、柳北区扶贫办签订金融扶贫协议，重点对“有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障，信用意识好、法纪意识好，并参与产业扶贫开发或自主选择有较好的小型生产经营项目”的贫困户给予贷款支持，帮助柳南区、柳北区共计722户贫困户脱贫摘帽。

 因地制宜创新模式

找好发力点，找准创新点，是确保“精准扶贫”落实到位，切实产生利农惠农效果的关键。为此，柳州市区联社将进一步发挥服务“三农”和实体经济的主力军作用，把“精准扶贫”和地方实际紧密结合起来，通过四项创新举措确保金融扶贫有的放矢。

“我们将通过带动贫困农户发展产业，提升贫困户的自我造血能力，从而实现贫困农户早日脱贫摘帽。”柳州市区联社主任朗雄波表示，下一阶段，柳州市区联社将通过多个方面打响精准扶贫攻坚战，把准支农信贷投向。重点支持城乡结合部基础设施建设，实施基础设施建设扶贫；重点支持“公司+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度；有针对性地支持龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体。

创新支农扶贫模式。积极引导企业、农民合作社、种养大户、致富能手与贫困户联动发展、捆绑发展，实现互助脱贫、共赢致富。通过信贷支持对扶贫有拉动作用的企业，能够带动整个片区的贫困户脱贫。

对准需求创新产品。在充分发挥小额农贷的支农作用的基础上，针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，推出切合实际的信贷产品。

集中资源倾斜政策。信贷规模向扶贫对象、涉农项目倾斜，在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于各项贷款增速。

“市区联社将积极提供服务，出台更好的扶贫政策，选好贫困户，做好牵线搭桥工作，在贫困户之间架起脱贫致富的桥梁，帮助更多贫困户脱贫致富。”朗雄波说。日报记者兰天通讯员覃振管