全程盯紧 全面覆盖

——自治区党委组织部从严从实督导乡镇换届风气纪实

4月19日，中国共产党扶绥县渠黎镇第十六次代表大会举行，顺利选举产生12名党委委员、5名纪委委员，以及19名出席中国共产党扶绥县第十三次代表大会代表，今年全区第一个乡镇党代会圆满成功。

“县里把换届选举不准做的事编成山歌后，连村里人都听得懂、记得住。”“大会选举有猫腻的话，可以直接反映给上面派来的督导组。”在渠黎镇党代会现场，当记者问起乡镇党代会选举情况时，村民们踊跃发言。

当天，由自治区党委组织部领导带队的换届选举督导组，现场观摩了镇党代会的开幕式、代表分组讨论会议文件、酝酿有关名单、大会选举、大会闭幕式等各个环节的活动。督查组还通过走访群众、与代表面谈、查阅资料等方式，深入基层干部群众和党员代表中，检查了解换届选举是否存在跑官要官、拉票贿选、有关不法势力干扰破坏选举等情况，及时发现和纠正处理有关问题，确保全区首个乡镇党代会顺利召开。

为匡正换届风气、严肃换届纪律，自治区党委组织部从换届一开始，就把正风肃纪作为事关换届成败的大事来抓，突出全覆盖，贯穿全过程。自治区党委常委、组织部部长喻云林率先到全区最早召开村党员大会选举镇党代会代表的田阳县五村镇桥马村进行现场督导，确保“换届纪律的扣子从一开始就要扣好”。换届工作启动后，自治区党委组织部制定了《自治区党委组织部领导督查指导市县乡党委及人大换届选举工作方案》，要求自治区党委组织部部务会所有成员，每人都要联系1到2个市，带队深入各自联系的市，从村一级推选乡镇党代表开始就进行现场督导，并要求各市建立组织部领导挂点联系、分片包干制度，加强对县乡换届选举的督导，实现对全区所有县（市、区）、乡镇、村的全覆盖。

据了解，督导组每到一地，都深入群众、党员、代表中，紧紧抓住换届中的薄弱环节和风险点，采取有力措施，从严从实抓好督导。从村一级推选党代会代表开始就参与督导，全程观摩村级党员大会选举活动，督促指导村级党组织在充分酝酿、反复协商上，把好提名关；在严格条件、坚持标准上，把好质量关；在遵循程序、规范操作上，把好程序关；在执行纪律、从严要求上，把好纪律关，确保代表推荐、酝酿、选举等各环节工作符合法定程序和规定要求，防止换届选举出任何问题。目前，自治区党委组织部部务会成员分别带领12个督导组，已完成了对所有14个设区市最早召开的村党员大会以及部分市召开的乡镇党代会进行现场督导。从督查反馈情况看，各级各地认真贯彻落实中央和自治区党委关于加强换届风气监督的要求，换届选举风气总体良好，换届工作平稳有序开展。截至4月中旬，全区1123个乡镇，有993个乡镇启动了党代表选举工作（其中有20个乡镇已完成党代表选举工作），占乡镇总数的88.4%;有1123个乡镇启动了换届人事考察（其中有151个乡镇已完成班子主要领导调整），占乡镇总数的100%；有1079个乡镇启动了党代会工作报告起草工作（其中有127个乡镇已完成报告起草工作），占乡镇总数的96.1%。

时下，全区乡镇党委换届将全面转入党代会选举阶段，到5月底前全部完成乡镇党委换届。自治区党委组织部将根据换届进展情况，适时对各地乡镇换届选举进行全覆盖、全过程的督导，确保全区市县乡换届工作平稳、健康、有序开展。