为充分发挥驻村工作队在脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接中的作用,有效推进乡村振兴工作,三江侗族自治县立足实际,聚焦乡村振兴驻村干部“四项职责”,推行“14375”工作法,打造一支敢担当、善作为的“红色铁军”,吹响建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务“冲锋号”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。
“1”,树立一个总目标:做好巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,实现脱贫人口两个高于,稳步增收。
做好巩固脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,实现脱贫人口稳步增收是驻村工作队的职责和目标,三江县驻村干部创新产业发展思路,利用侗乡传统的鼓楼夜会形式,召集有想法、有干劲的乡土贤人,共同探讨乡村经济发展方向,由驻村工作队、村“两委”结合村情实际分析可行性,大力发展有前景、符合实际的产业项目,推行“党支部+驻村工作组+农民合作社+农户+基地”的多元合作模式,不断地壮大村级集体经济,促进百姓增收致富。洋溪乡红岩村党支部以“村党支部+村民合作社+党员+北城集团(驻村工作组)+群众”的利益联结模式,因地制宜开展特色种养产业发展,与北城集团党支部联建兴产业和一元购买木耳菌棒的强村富民行动,构建形成支部引领有方向、能人领路有信心、党群参与有动力、村企联动有底气、村民收入有富余的“五有”特色产业发展模式,加快群众实现共同富裕的步伐。目前,红岩村木耳原料基地5个,购买菌棒8万棒和3台木耳烘干机;42名群众参与到一元富民行动中,通过党群企三方共同努力,木耳产业已增加村级集体经济收入6万余元,预计将再增加村级集体经济14万元和带动群众增收4.2万元。
“4”,围绕四大职责:建强村党组织,推进强村富民,提升治理水平,为民办事服务。
三江以“党建强侗力·振兴添侗能”和“插旗行动·春耕一线党旗飘”活动为契机,聚焦乡村振兴驻村干部“四项职责”,吹响建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务“冲锋号”,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。成立了170支以村“两委”干部、驻村工作队员为主的党员先锋服务队,开展疫情防控排查和宣传,深入田间地头犁田、插秧,积极宣传国家粮食生产激励政策、柳州市螺蛳粉原材料基地建设及以奖代补政策,做好人民群众“服务员”。全县共组织6000余名党员开展插旗行动236次,村“两委”干部、驻村工作队员积极参与到乡村振兴各项事务中,开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,做好村屯环境整治、卫生服务等活动。截至目前,全县354名驻村工作队员共取到资金2167.06万元,帮助群众建设屯级道路、小型桥梁、人饮工程等项目69个;为村民办好事实事706件;捐款捐物购买农产品358.22万元,开办技术培训班465次,参加培训群众3万余人次。
“3”,实施三项措施:强化培训摸底数,督查暗访转作风,夺旗评分增动能。
组织全县354名驻村工作队员以“缺什么,补什么”为主题,开展党建、脱贫攻坚和乡村振兴工作有效衔接等各项业务能力提升培训班,通过印制应知应会手册、组织理论考试和随机抽查队员进行一对一访谈等形式,巩固驻村队员摸清乡村振兴相关数据和政策,激发驻村工作队的干事创业精气神;开展“部长夜访”制度,由县委常委、组织部部长带领,驻村工作队管理办联合县纪委监委成立专班,常态化开展督查暗访工作,督促队员严守驻村纪律,通过走访督查、电话查岗对驻村工作队是否按规定时间进驻、队员到位情况、工作队作用发挥等内容开展检查,杜绝两头跑、挂名驻村、出工不出力等问题,确保驻村工作队成员吃住在村。目前已完成98个“十三五”期脱贫村、8个安置社区(安置点)和7个乡村振兴重点村(非脱贫村)大走访工作,帮助队员解决实际困难86件;开展督查暗访13个乡镇56个村。创新开展“日常工作大回放”月评比活动和“红旗分队”的评比活动,对15个乡镇分队每月完成情况进行量化评分,评出红旗分队,激发驻村工作队“比学赶超”动力。充分挖掘报道驻村工作队成员在带领群众脱贫致富、乡村振兴等工作中的先进事迹,培育先进典型,发挥示范带动作用。目前有78篇工作队经验做法上市级以上媒体,有83名队员先进事迹上市级以上媒体,激励队员砥砺前进。
“7”:落实七个必到:对所在辖区内群众红白喜事、孤老重病等七种情况必到必访。
驻村工作队聚村头、上山头、进田头,走村进寨了解脱贫户、监测户基本情况,遇到红白喜事、孤老重病等七种情况必到。遇到群众有喜事好事,及时送上祝福引导群众一切从简;遇到群众有白事,及时慰问,引导群众白事简办,为疫情防控“让路”;遇到群众有重病,要帮助和关怀,符合监测户就纳入,有政策帮扶让群众感受组织的关怀和温暖;及时了解孤儿老人生活情况,关心其健康情况,帮助其家里的小孩读书和解决家里的生活困难问题。目前,驻村工作队共劝导群众不办或简办白红喜事宴席620场,为群众解难题1000多件。
“5”,提升五种能力:提升政治领悟力,提升统筹协调能力,提升基层抓落实能力,提升为民服务能力,提升守住底线能力。
通过学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述以及视察广西“4·27”重要讲话精神,提高驻村工作队员政治素养,聚焦重点任务,铆足干劲。在村里积极配合村“两委”工作,充分发挥驻村作用,做到总揽但不包揽,统筹协调驻村帮扶;做好基层群众工作,与群众打成一片,多为群众办实事、解难事,用实际行动赢得群众的信任和支持;推动建好管好用好村便民服务中心,落实“一人多岗、轮流值班”、上门服务、民事代办等制度,推动落实党的惠农惠民政策;通过与帮扶对象结对、实地看、现场问、拉家常、深交流等形式,对帮扶对象的生产生活、身体健康、房屋安全、饮水安全、全年收支情况进行详细了解,并以帮扶需求为基准,为每户帮扶户制定帮扶任务清单,牢牢守住不发生规模性返贫底线。