位于桂、湘、黔三省(区)交界处的三江侗族自治县，主要居民为侗、苗、瑶、壮、汉等民族，易地扶贫安置人口多，如何让各民族同胞安身又安心？三江县公安局立足辖区实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建完善社会治安防控体系，全力打造新型社区警务模式，实现易地扶贫搬迁安置小区治安稳定。

警务前移 服务群众“零距离”

居住在易地扶贫搬迁安置小区南站社区的潘女士要去外地工作，需要办理相关证明。今年6月15日，她在社区警务室，不到半个小时就办齐所有相关材料。潘女士感慨地说:“我家原来在洋溪乡高露村，到派出所办事，要翻山越岭，还要乘船过河，花在路上的时间要两三个小时，现在派出所、警务室就设在家门口，办事实在是太方便了。”

警务延伸，窗口前移，实现服务群众“零距离”。三江县公安局积极协调沟通，争取各级党委政府和各部门支持，将派出所及警务站建设划入易地扶贫安置点规划中。近年来，该局先后在易地扶贫安詈点内建成了程村、良口两个派出所，建设三江南站、良口、富禄等5个警务室。易地扶贫安置小区的派出所、警务室积极落实“放管服”改革措施，通过设置“低台式服务窗口”、配备自助办证设备、设立侗语报案报警台、制作“社区民警联系卡”“警民联系牌”等方式，方便群众办事办证、报警和参与社会治安管理，让群众感受到民警就在身边，真正实现警民沟通“零距离”。今年3月，三江县公安局程村派出所获自治区公安厅命名为全区第二批“枫桥式公安派出所”。

倾情调解 矛盾纠纷“不上交”

三江县富禄易地扶贫安置点的两名居民因生活琐事产生矛盾，关系紧张。今年7月7日，双方又一次闹起来，各自纠集多名亲戚朋友欲找对方“讨说法”，富禄派出所民警接到群众报告后，迅速赶到现场，经耐心调解，制止了这场即将发生的打斗事件。

易地扶贫安置居民来自全县15个乡镇，分属侗、苗、瑶、壮、汉等16个民族，生活习惯、民俗、语言等都存在差异，难免发生矛盾纠纷。针对这一实际，三江县公安局不断拓宽矛盾纠纷信息的来源渠道，建立“多部门协同、法理情融合”的矛盾纠纷多元化解长效机制，利用“款”文化在少数民族群众中的影响，搭建侗族语言调解台调解少数民族群众之间的矛盾纠纷。

为了防止矛盾纠纷反复、巩固调解成果，三江县公安局制定实施“三级调解工作法”，由公安机关牵头，协调联系党委、政府及司法、农业农村、林业等相关部门开展联合调解，由社区、派出所、县公安局开展层次调解，收到良好效果。2021年以来，三江县公安局共受理家庭纠纷、邻里纠纷310件，成功调解310件，调解率达100%。

打防结合 筑牢辖区“平安墙”

为了让易地扶贫安置的各民族同胞住得安心，扎得下根，三江县公安局全力构建社会治安防控体系，坚持打防结合，努力实现辖区的长治久安。

建立联防机制，消除治安隐患。县公安局组织警力深入易地扶贫搬迁安置小区进行全覆盖调查走访，核实社区的实有人数，堂握社区的治安状况;建立“派出所+社区+楼长+保安+群众”治安联防机制，集中社区工作人员、楼栋长、社区保安等力量，发动社区有威望的老人、物业管理人员、小区居民等参与:建立20多支“红袖标”队伍，积极参与治安防范工作，不定期对重点部位、时段、场所开展巡逻。

三江南站易地扶贫搬迁安置点共安置5000多户30000多人，是区内搬迁人数最多、规模最大的安置点。程村派出所积极深入辖区排查走访、巡逻防范，有力地保障辖区的安全稳定。2021年以来，程村派出所共排查走访易地安置搬迁户4606户，发展南站社区“红袖标”队员500多人，及时制止违法苗头50余人次。

织密监控网络，提升打击效能。结合“平安家园·亡羊补牢”工程建设和易地扶贫搬迁安置小区的实际，运用现代化信息手段，将社会监控探头纳入公安的管理范畴，在每栋单元楼楼梯口、公共区域安装监控摄像头，与警方天网临控系统联网，进一步提升打言效能。今年2月22日，程村派出所收到南站社区内有人聚众赌博的线索。警方调取视频监控，迅速掌握赌博窝点具体位置及参赌人员等情况，处警组接到信息后精准开展突击抓捕行动，当场抓获参赌人员7名。

坚持对症下药，打击高发案件。针对易地扶贫搬迁安置小区盗窃电动自行车、摩托车等案件高发这一情况，三江县公安局加大监控巡查力度和巡逻盘问密度，及时发现案件苗头，凡涉及易安居民财产安全案件，组织优势警力，开展集中攻坚打击，及时止损。今年以来，全县易地扶贫搬迁安置小区发刑事案件8起，破案9起(年前案1起)。3月18日，三江县公安局联合多部门，利用视频监控等手段，成功打掉一个在安置小区盗窃摩托车的未成年人违法犯罪团伙，破获系列盗窃案3起。