登晒村是广西壮族自治区三江侗族自治县富禄苗族乡和贵州省黎平县龙额乡两省(区)群众杂居的村寨,形成“共村不共省”的管辖特点。近年来,在黔桂两省(区)共同管辖下,登晒村的党内组织建设和社会治理等工作取得了良好的效果。7月6日,贵州省黎平县龙额镇与广西三江县富禄苗族乡在黔桂登晒联合召开了“党建引领,平安登晒”工作推进会暨“一中心一张网十联户”业务培训会。
培训会上,重点介绍了 “一中心一张网十联户”的社会治理机制。“一中心”即以行政村为单位,建立综治中心,综治中心主任由村党组织书记、村民委主任兼任,成员为村“两委”干部、警务助理等人员为成员;“一张网”即依托行政村统一划分综合网格,将自然村落、村民小组以不高于150户左右标准划分为一个或多个网格,做到全域覆盖、不重不漏,构建统一的基层治理网格体系;“十联户”即原则上在村民小组(自然村落)内按十户左右标准划分“十联户”单元;十联户内成员需要每户明确一名家庭成员为“十联户”户主,一个联户单元由户主推选一名联户长,负责本单元抱团发展、联防守望工作。会上选举产生了首任联户长,并对联户长进行了培训。
为有效推动黔桂登晒各个网格内党组织建设全覆盖,会议还就党小组的建立进行动员部署。一是原则上有3名以上党员的网格单独组建党小组,引导和鼓励常驻本网格的退休干部职工党员、流动党员将党组织关系转入的方式,壮大网格党员力量,提升网格党小组覆盖率。二是鼓励村组干部、返乡大中专学生、退伍军人、务工经商人员、致富能手等递交入党申请书,积极培养入党积极分子,确保“一网格一党小组”全覆盖。
会后,参加会议的两乡(镇)领导到登晒鼓楼现场向村民讲解了“一中心一张网十联户”的内容及其工作机制,鼓励村民联防守望、抱团发展,通过施行“一中心一张网十联户”三位一体综合运行体系,从根本上提升基层防范化解矛盾风险的能力,构建上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。努力实现基层基础工作全面夯实,服务管理能力全面提高,做到小事不出联户、网格,大事不出村,难事不出乡(镇),矛盾不上交,服务不缺位,建设平安黔桂登晒。