2020年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为全面打赢脱贫攻坚“四大战役”中的“住房安全保障战役”,今年以来,同乐苗族乡把农村危房改造作为重中之重的民生工程来抓,多措并举掀起住房保障最后决战。
网格化排查摸清底数,提前谋划部署
今年元宵节过后,全乡就将新冠肺炎疫情防控与危房改造统筹推进,统一部署,要求全体乡干、村干在入户进行新冠肺炎疫情防控网格化排查的同时,要认真排查各村非A、B级住房,精准掌握各村危房存量,为下一步实施危房改造提供精准数据。经过初步排查,全乡19个行政村需要实施危房改造共240户,其中6个未脱贫村155户,占全乡危房改造总数的64.58%。
2月20日,正是新冠肺炎疫情防控的关键时刻,为实现全乡危房存量“清零”目标,在全县未明确新的危房改造政策前,同乐苗族乡提前召开了2020年危房改造工作布置会,提前谋划,及早行动,将全乡240户需要实施危房改造的责任落实到各包村组。
危房改造工作组入户动员,确保应改尽改
为推动危房改造工作,各村组建了危房改造领导小组,由包村组长担任组长,驻村第一书记担任副组长,下设若干“动员组”,每个“动员组”由一名包村工作组乡干、一名驻村工作队员、一名村“两委”成员三人组成。实行分片包干、责任到组、具体到户的动员机制,入户动员非A、B级住房户实施危房改造。
对于个别思想守旧、观念滞后或其他原因不愿意实施危房改造的“钉子户”(如八吉村的杨甫兴户的归亚村的胡甫交户),各动员组同志紧密配合,采取车轮战术,轮番进行动员,按照“一周一大劝,三天一小劝”的工作思路,或入户或通知危房改造户到村部进行劝说,确保做到“应改尽改,应纳尽纳”。
自建统建相结合原则,确保全面开工。
确认要实施危房改造的贫困户或非贫困户,根据自身条件,可以选择自建,也可选择统建,但在切实保证能在今年6月30日前全部竣工,8月25日前全部入住。对于个别无地基建房的特殊户,由乡国土所出面协调,确保危房改造户尽快开工建设。
今年,全乡共组织6支工程队共50名工人以包村推进的方式开展建设施工,通过统一建设的方式解决部分群众建房难问题。目前,全乡240户危房改造户中,有229户需要新建,11户需要维修;215户选择自建,25户需要统建。经过一个多月的努力推进,目前,全乡所有危房改造户均已开工建设。
倒排工期,预拨资金,确保按时竣工
为确保危房改造户能按时或提前完成任务,各村要对每户的施工进度进行工期倒排,每周向乡危房改造办公室上报实施进度。个别施工进度较慢的,“动员组”会及时入户了解情况,联合相关部门共同解决群众实际困难。
为确保危房改造户不因资金欠缺而影响施工进度,乡危房改造办积极与上级主管部门联系,3月份已开工建设的,根据建设进度每户预拨付6000至15000元的危房改造资金,助推危房改造进度,提升竣工率。截止4月20日,全乡累计预拨付危房改造资金102.3万元,竣工率已达到了15%。
增补设施,完善条件,提升入住质量
对今年已竣工危房改造户和去年实施危房改造后未达到入住条件的,由相关责任人动员其及时完善内部设施,及时入住。个别因资金紧缺无法完善内部设施及时入住的特殊户,同乐苗族乡利用惠农资金帮其解决无房间、无门窗、无床及床上用品等具体问题,确保及时入住和入住质量。
截止4月20日,全乡共解决了26户因无房间、无门窗、无床及床上用品和63户因无床及床上用品无法入住的问题,使用惠农资金共40.87万元。有效解决了群众入住条件,提升了群众满意度。