2018年以来,三江侗族自治县斗江镇坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地,通过“五位一体”的工作措施,强化党建在脱贫攻坚工作的引领作用,凝聚脱贫攻坚最大合力,为脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。截至2018年底,全镇累计减少贫困人口2383人,2个贫困村顺利摘帽,完成190户736人易地扶贫搬迁任务,贫困发生率从17.71%下降到4%。
一、“学做”首位,凝聚脱贫攻坚向心力
一是突出“学”,提振脱贫攻坚精气神。结合脱贫攻坚工作,做好“学、议、评”三字诀,严格实行“三会一课”,提升“主题党日”活动质量,推行农村党员“四化”积分管理,教育引导广大党员不忘初心,积极投身打赢打好脱贫攻坚战。截至目前,共开展学习讨论300多次、上党课50多场,培训党员干部2500余人次,进一步提高思想认识和政治站位,切实把党中央决策部署实打实落到具体行动上。
二是突出“做”,建强脱贫致富先锋队。积极深化“一带二帮三·先锋促脱贫”活动,建强党员致富带头人50多名,打造以杰联公司党支部、宇塘油茶基地为代表党建带富示范基地,带动100多户困难党员增收,帮扶150多名贫困户脱贫致富;开展实地讲学培训5期,帮扶困难党员群众300多人,解决贫困户就业150多人,发展油茶种植3200多亩,巩固提升全镇特色产业。通过党员致富带头人的“传帮带”,逐步转变群众过去等、靠、要的落后思想,为脱贫奔康打下坚实基础。
二、“队伍”在位,提升脱贫攻坚战斗力
一是抓牢“主力军”,管好用好干部队伍。坚持把基层党建与脱贫攻坚深度融合,实行同目标、同部署、同推进、同考核,推动脱贫攻坚责任落地;压实脱贫攻坚责任,确保党组织负责人当好扶贫开发第一责任人的责任记在心上、抓在手上、扛在肩上;强化“四支队伍”教育管理工作,确保“四支队伍”在脱贫工作中恪尽职守,勇于担当,勇于作为。积极开展三级书记“遍访”工作,“遍访”率达到100%。
二是抓强“先行军”,充分发挥村干作用。在打赢打好脱贫攻坚战中,突出“两个带头人”作用,培育“领头羊”“火车头”,坚持把政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带领能力强作为村干部选拔标准,不断提升村“两委”干部综合素质;积极培育基层党组织带头人和农村创业致富带头人,涌现出梁顺文、梁永胜、向长敏等一批带领群众发展特色产业的“双带”能人。
三、“服务”到位,增强脱贫攻坚聚合力
一是从严从实加强管理,建强促脱贫攻坚生力军。积极开展“一访一会两卡三查”活动,督促全体帮扶干部俯下身子、深入群众,切实转变全镇干部队伍工作作风。充分发挥“头雁效应”,统筹镇工作分队和县镇干部队伍组成10个网格化工作组,深入联系户,开展夜谈夜会活动,加强政策宣传,商讨脱贫计划,形成“工作入户铺开,问题入户解决,情况入户掌握,作风入户锤炼,感情入户拉近”的良好氛围。
二是突出党建引领,增强脱贫攻坚驱动力。坚持党建引领,以全面提升农村人居环境为突破口,着力打造党建和、村风正、民风淳的特色村庄,强化脱贫攻坚乡村振兴服务队建设,先后组建党员油茶种植服务队、党员鱼坑建设服务队和党员住房保障服务队,为群众发展生产、改善生活提供技术和劳力支持。2018年,党员开挖鱼坑637个,实施农危改169户。组建易地搬迁安置点党组织,建立斗江大办安置点党群服务中心,对贫困户在政策解读、就业、帮扶等方面提供“一站式”服务,强化安置点日常管理工作,做到专人专管,确保贫困户住得放心,过得安心。
四、“理念”前位,激发脱贫攻坚内生力
一是突出做大产业发展,找准脱贫致富道路。结合我镇产业的特点,创建“党组织+基地+农户”发展模式,用党建带动产业发展,党员带领群众致富,已建成思欧村宇塘、三门江等千亩油茶示范基地,把思欧村宇塘油茶打造成自治区级核心示范区,建成了盛龙风情园、瑶水湾等四星级乡村旅游区、农家乐,打造了小龙胜食用菌、白言竹荪、思欧蜂蜜、扶平辣椒、凤凰再生稻等地方特色产品。拓宽贫困群众稳定增收渠道,让扶贫真正由“输血”向“造血”功能转变,不断做大做强特色产业。
二是突出壮大集体经济,注入持续发展动能。通过实施股份合作、盘活“三资”、农副产品统购统销等三种模式,推进村级集体经济项目建设,全镇10个村(社区)集体经济收入均已达到3万元以上,一半以上行政村有本村独立的集体经济发展项目。
五、“责任”本位,确保党建促脱贫有力
一是强化基础保障“厚底子”。从全镇干部中,选派一批年轻党员干部到各村担任党建联络员,围绕工作制度化、标准化、规范化的工作要求,党建联络员协助挂点村领导、第一书记和村党支部书记,着力解决党建工作存在的突出问题。对于表现优异的党建联络员,在年度考核、评优选优工作中,优先推荐,确保抓党建促脱贫攻坚工作在农村扎根落地、枝繁叶茂。
二是强化问题导向“拔钉子”。建立常态化研判和解决问题的工作机制,成立专项督导组,深入一线督导各村、各帮扶人工作开展情况,建立整改销号机制,确保工作不到位的情况第一时间发现,问题整改第一时间进行,工作进度第一时间掌握;2018年,在市、区、国家三级核验中,无错退回退户,无错评漏评户,两个贫困村顺利摘帽。