2017年以来，柳江区在村（社区）“两委”换届中，通过警示教育、健全制度、抓住“末梢神经”、抓好“一村一策”等手段，充分发挥执纪审查工作的治本功能，严肃换届纪律，推动“村霸”“蝇贪”整治工作，做到查办一个案件、教育一批干部、完善一套制度，净化一片生态的目的。
　　加大警示教育，震慑绝大多数，形成不敢腐的氛围。在严查违纪问题时，加大“红脸出汗、咬耳扯袖”谈话提醒；组织村（社区）党员干部到区廉洁学校、反腐倡廉警示教育基地参观学习；深度挖掘各镇各村的优秀家训家规，倡导勤政廉政新风尚。通过文件、微信等点名曝光身边的违纪问题典型案例，强化案件通报的震慑作用；在案发村（社区）召开重大案件专题民主生活会，用身边事教育身边人，防止违纪问题再次发生。2017年以来，开展集体约谈5次，约谈人数1500多人，通报典型案例3批，17人，村（社区）干部警示教育达到全覆盖。
　　堵塞制度漏洞，提升执行力度，划出不能腐的禁区。对照《中国共产党纪律检察机关监督执纪工作规则(试行)》和《关于2017年全区村（社区）“两委”换届中严肃换届纪律的通知》，建立《执纪审查安全规则》等10余项制度；针对村（社区）干部虚报冒领低保金、违反廉洁纪律等问题，督促区教育、住建、国土、财政等单位建章立制20余项。组织村（社区）党员干部观看《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》等专题片；开展“点穴式”巡察，督促有关责任单位深入查找廉政风险点，对重点村（社区）、岗位、人员实行动态监督管理，健全完善制度，为村（社区）党员领导干部划出不能腐的禁区。

强化法规学习，抓住“末梢神经”，增强不想腐的意识。结合“两学一做”学习教育，组织村（社区）党员干部召开换届工作会、专题学习会和组织生活会等，加强对“十个严禁”、“六个一律”等换届纪律要求的学习；发挥家庭“廉内助”教育优势，夯实家风家规之基，增强干部守纪律、讲规矩的思想意识。目前，开展法规学习培训12场，教育村（社区）干部1500多人次。

加强部门协作，抓好“一村一策”，确保换届风清气正。围绕整顿软弱涣散村级党组织，对重点村（社区）实行“一村一策”。聚焦换届中的倾向性、苗头性问题，联合纪检、民政等部门成立村（社区）“两委”换届风气督导组，强化监督指导；设立村务监督委员会149个，充分发挥村级民情信息员、村级纪检员的作用，及时收集上报“村霸”“蝇贪”违法违纪问题；协调纪检、检察和公安等部门组建联合调查组，对“村霸”“蝇贪”问题线索进行“大起底”；从财政、审计等单位抽调人员组成大数据分析组，共同分析研判，从快从严查处，确保大局稳定、换届风清气正。

（柳江区委组织部）