来源:《南方》杂志
广东省市县换届工作全面启动,今年下半年至明年第一季度,广东省20个地级以上市(深圳市已于2010年换届)、121个县(市、区)领导班子将进行换届。
省委常委、组织部长李玉妹要求,换届要做到“六个坚持、六个注重”:一是坚持以德为先,注重干部德的考核评价;二是坚持规范有序,注重把发扬民主贯穿换届全过程;三是坚持重点管理,注重选好配强市县党政正职;四是坚持积极稳妥,注重推进干部人事制度改革;五是坚持解放思想,注重大力选拔优秀年轻干部;六是坚持严肃纪律,注重大力营造风清气正的换届环境。
干部“德”有问题绝不提拔
省委组织部相关负责人谈到,在这次市县换届中,要突出正确的用人导向,把对干部德的考核放在首位。如果干部在德的方面有问题,不但不能选进班子,还要作出调整。具体操作上,要细化对干部政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德“四德”的民主测评。
这次换届注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,要求市县党政正职人选,一般应经过多岗位锻炼。新任的市党政正职两人中要有一人担任过县党政正职;县委书记人选,一般应具有两年以上县级党政班子成员或者乡镇、街道党政正职经历。
增加新的民主测评内容
对换届中报告的形成、干部提名推荐、考察公示、人事酝酿、选举等工作环节都要扩大民主实践。比如,民主推荐、民主测评、民主评议要吸收“两代表一委员”和下两级党政正职参加;对现任党政领导班子成员的民主测评,要增加“提拔任职、继续留任、转人大政协安排、降职使用”等栏目。
对现任领导班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票数超过实际参加测评人数三分之一,经组织考察确属不称职的,不再继续提名。要把扩大民主贯穿换届工作的全过程。
扩大年轻干部比例
进一步创新优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制,具体要求是,副省级市的党政班子,43岁左右的要各有1名;地级市党政班子,43岁以下的要各有1名;县级党政班子,35岁左右的要各有1名。通过这次换届,在地级市党政班子里面45岁以下的党政正职,党政班子里面40岁以下的党政副职,35岁以下的党政正职,这三个比例要有所增加。