安徽省岳西县在新一轮村“两委”换届选举工作中,采取多种举措,拓宽干部来源,着力优化村级干部队伍结构,切实加强村“两委”班子建设,不断提高选人用人公信度和群众满意度。
突出差额直选。按照选优配强村党组织书记要求,该县在全面推行“公推直选”基础上,选择了群众基础好、党员综合素质高的13个村,探索开展差额直选村党组织书记、副书记试点工作。即根据党员和群众推荐结果,在推荐人选公认度都较高情况下,确定多于应选名额候选人预备人选,提交党员大会差额直接选举产生书记或副书记,最终差额选举产生书记4名、副书记9名。一些乡镇还结合自身实际,在村党组织书记人选推荐时,增加个人报名自荐、组织公开演讲等环节,让乐于干事创业的优秀党员站出来,自觉接受广大党员群众的挑选。
突出妇女参选。为拓宽农村妇女参政议政渠道,积极推动妇女进入村“两委”,该县制定了“每个村委会成员中应有一名妇女成员”、“妇女村民代表不得低于三分之一”的要求,提出了“每一个乡镇原则上要有一名女性同志担任村党组织副书记或村委会副主任”目标,并在推荐提名等环节,制定相应措施,保证妇女参选比例。同时,通过举办培训班、召开座谈会等方式,积极动员农村妇女参选,增强农村妇女的信心,鼓励她们走上“公推直选”舞台,积极展示新时期农村妇女风采。
突出“村官”参选。为推进大学生村官进入村“两委”班子,该县从政策扶持、思想引导、加强宣传等方面,为大学生村官参选积极创造条件。换届选举前,研究出台了《关于加强大学生村官队伍建设的意见》,明确规定大学生村官竞选上村党组织副书记、村委会副主任以上职务,且聘期考核称职等次以上的,可直接列入事业编制、免试聘用为县直事业单位工作人员,同时,可获得参加乡镇党委、人大、政府换届提名资格,激发了大学生村官参选村“两委”的积极性。
突出跨村任职。该县中关乡秋千村现任村党组织带头人引领发展能力不强,乡党委在充分调研、深入宣传发动基础上,开展跨村任职试点,在全乡范围内公开选拔秋千村党总支书记。全乡符合条件的致富能手、外出务工返乡人员、复转军人和事业单位在岗职工等都可以报名,公选通过组织报名、竞职演讲、党员推荐、群众推荐、党委考察和直接选举六个步骤进行,真正做到了公开化、透明化,最大限度地让党员群众表达个人意愿、行使民主权利,自主挑选“当家人”,变“村人治村”为“能人治村”。(安组)